中央城市工作会议时隔10年再度召开 房地产行业迎来利好

(记者李春晖)中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。这一重要会议上次召开还是2015年。

本次会议提出了“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期”的重要论断，并以推进城市更新为重要抓手，提出了7个方面的重点任务。

我国房地产发展历来与城镇化进程相辅相成。城市发展新阶段的到来，将如何影响房地产行业未来走向?

定调：城市发展新阶段

会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。

首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长、教授赵秀池在接受中国网财经采访时表示，本次会议对未来城市发展以及房地产行业发展意义重大，影响深远。

“房地产是新型城镇化的重要推动力量，在实现城市发展目标及重点任务中负有重要使命担当。只有正确认识当前城市发展阶段，才能把握城市人口发展规律，让房地产行业更好地围绕人口变化提供适宜服务。”她表示。

2023年7月的政治局会议指出“我国房地产市场供求关系发生重大变化”。“不少城市已经进入存量房为主的发展阶段，房地产行业也从数量发展阶段进入高质量发展阶段。”赵秀池说。

“房地产业是一个永续产业，将一直为人民提供宜居宜业的生产生活空间，是建设现代化城市不可或缺的力量。”她建议，各地既要因地制宜，按照城市人口的变化，调整土地与房地产供应，平衡供求关系，促进房地产平稳健康发展;又要进行消费升级，不断增加“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”供给。

抓手：推进城市更新

会议提出“以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效”等部署。

58安居客研究院院长张波表示，以城市更新为抓手对房地产行业具有重要意义。一方面强化供给端优化，旧改过程中同步推进低效用地再开发，提升城市空间利用效率;另一方面，城市更新会激活房地产需求端，提升购房需求。

中指研究院政策研究总监陈文静认为，本次会议进一步增强各地对城市更新的重视程度，有利于提升城市更新在稳投资、扩内需方面的作用，未来相关部门有望落地更多配套政策，地方政府也将深入探索适合当地发展的城市更新模式。

“在此过程中，政府完善相关举措鼓励多元主体参与，更多政策加持也将为企业参与城市更新释放新的机遇。”她表示。

部署：7个方面重点任务

本次会议围绕城市工作部署了7个方面重点任务。一是着力优化现代化城市体系。二是着力建设富有活力的创新城市。三是着力建设舒适便利的宜居城市。四是着力建设绿色低碳的美丽城市。五是着力建设安全可靠的韧性城市。六是着力建设崇德向善的文明城市。七是着力建设便捷高效的智慧城市。

“经过多年发展，全国城镇人均住房建筑面积已超40平方米，居民住房需求已经从‘有没有’向‘好不好’转变。”陈文静表示，以绿色低碳为重要特征的“好房子”将成为提升城市发展质量的重要一环，预计未来在规划、土地、财政、金融等方面将有更多支持性政策落地。

张波表示，建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，是房地产行业高质量发展的方向。新建建筑全面执行绿色建筑标准，头部房企加速布局绿色科技，第四代建筑也会在更多城市不断涌现。

对于“建设安全可靠的韧性城市”，张波建议建立房屋全生命周期安全管理制度，强调建筑品质安全，全面提升房屋安全保障水平是下一步的重点。

会议还提出“加快构建房地产发展新模式”。“近几年中央频繁强调要加快构建房地产发展新模式，各地也在积极探索适合当地发展的新模式。”陈文静说，从行业角度来看，房地产发展新模式包括完善“市场+保障”住房供应体系、改革完善房地产基础性制度、建立“人房地钱”要素联动机制、高品质住房建设、建立房地产协同监管机制等内容。预计未来几年更多新模式配套政策将进一步完善和落地。