新能源汽车购置税政策调整在即 车市消费热度持续上升

明年起，购买新能源汽车从全额免征购置税调整为减半征收，从每辆最高免税额3万元，调整为每辆最高减税额1.5万元。距离政策调整实施仅剩不足一个月的时间，新能源汽车市场正迎来年底消费冲刺潮。

记者近日采访发现，多地车企相继推出购置税兜底政策锁定用户，线下4S店客流与订单量双双走高。受访专家认为，购置税征收政策切换前短期会形成“末班车效应”，长期来看新能源汽车市场将从政策驱动转向价值驱动，竞争将越来越聚焦于技术、成本与服务。

新能源汽车市场年底冲刺

北京朝阳区一家蔚来4S店内，前来咨询试驾的消费者络绎不绝。

“按照今年的政策，这款车在年底前购车并开票，只需要付6000元的购置税，明年政策调整后需多付1.5万元。”面对消费者，销售人员以一款40.68万元(含税价)的车型为例算了一笔账。

这种实打实的成本差距，成为影响消费者购车的核心因素。正在店内看车的消费者告诉记者，购置税也是一笔不小的开支，虽然明年可能还有其他的补贴政策，但还是考虑当下，如果有合适的车型，会选择在12月就下定。也有消费者考虑到政策调整，早已在10月就选择购入最新款，预计12月底政策到期前就能提车，享受购置税全额免征。

现行政策规定，在2024年1月1日至2025年12月31日期间购置的新能源汽车，可享受车辆购置税全额免征，其中每辆新能源乘用车免税额最高不超过3万元。

面对即将调整的购置税政策，不少新能源车企推出兜底补贴方案，吸引消费者。极氪官网显示，2025年12月31日前下定并锁单，若因极氪原因在2026年开票交付，用户可享受购置税差额补贴，补贴金额将直接从用户的车价尾款中扣除，最高不超过15000元。

极氪销售人员介绍，极氪全系车型都有兜底政策，现在定金是5000元，交付周期一般6周左右。比如20万元(含税价)的车，购置税约17699元。今年全免，明年减半征收，就需要多付约8850元。

苏商银行特约研究员付一夫认为，政策调整前，短期内会刺激客户在今年底集中购车，购置税征收政策切换前确实会形成“末班车效应”，消费者为锁定全额免税优惠，会集中释放购车需求，目前部分车企已推出“购置税差额兜底”政策，保障年前下单但跨年交付的用户权益，也进一步刺激了订单增长。

“对车企而言，短期将迎来订单与销量的集中爆发，库存周转效率大幅提升，不过也面临产能与交付压力，需协调供应链保障年底前完成开票。”付一夫说。

新能源汽车渗透率不断攀升

新能源汽车凭借其技术创新属性，自2014年起持续享受免征购置税的政策红利，直接带动我国新能源车市场份额占比持续扩大，一举成为乘用车最大细分市场。

据工业和信息化部、财政部、税务总局今年10月联合发布的《关于2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》，2026年购置税减半征收，单车最高减税额1.5万元；2027年政策保持不变。减免政策与技术要求紧密挂钩，不符合新标准的车型将无法享受税收优惠。

在付一夫看来，新能源汽车市场将从政策驱动转向价值驱动，竞争越来越聚焦于技术、成本与服务。车企需加速技术迭代和成本优化，智驾配置普及、供应链整合成为核心竞争力，价格战边际效应减弱。中低端市场竞争更激烈，高端市场凭借产品力保持稳定增长，农村市场将成为新的增长极。

乘联分会12月8日发布的数据显示，11月新能源车市场表现突出，月销破万车企达22家，零售渗透率逼近60%。

对于今年底至明年初的市场走势，中国汽车流通协会副秘书长郎学红分析称，新能源汽车厂家和经销商针对购置税政策调整都有策略安排，对整体市场影响较小，四季度翘尾行情也明显弱于此前预期，明年一季度新能源汽车销量不会出现较大回落。

“预计明年新能源汽车市场仍将增长，但增速较政策刺激期可能会有所放缓，并且受需求透支的影响，年初不排除出现短暂降温的可能。”付一夫表示，从中长期看，增长动力依然存在，尤其是随着充电设施的不断完善，智能化配置的不断提升，产品吸引力有望保持提升，而中低端市场竞争加剧的同时，换电车型等细分领域可能会成为破局点。

明年消费市场有望保持稳中向好态势

作为大宗消费的核心品类，汽车市场的热度回升正持续传导至整个消费市场，成为拉动年底消费增长的关键力量。数据显示，汽车消费占社会消费品零售总额的比重常年保持在10%左右，不仅对经济增长的带动效应显著，还能拉动上下游产业共同发展。

今年以来，我国汽车以旧换新政策成效显著，为消费市场注入强劲动力。商务部数据显示，今年前11个月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次。其中，汽车以旧换新超1120万辆。

商务部市场运行和消费促进司负责人杨枿此前在国务院政策例行吹风会上表示，下一步，商务部将推进汽车流通消费改革试点，扩大二手车流通，拓展汽车改装、租赁、赛事、房车露营等汽车后市场，全链条扩大汽车消费。聚焦绿色、智能等方向，促进家电家居消费。

“2026年作为‘十五五’开局之年，消费政策将聚焦供需适配与结构升级，消费市场有望保持稳中向好态势。”付一夫表示，服务消费有望成为重要增长极，智能家电、绿色产品、适老化与潮品有望迎来供给的进一步扩容，而AI赋能的智能生活场景将加速落地，行业竞争从价格内卷转向品质比拼，消费环境优化与供给升级形成共振，推动消费市场向高质量发展稳健迈进。